ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ ОЦІНКИ ВПЛИВУ НА ДОВКІЛЛЯ ЯК ІНСТИТУТУ УПРАВЛІННЯ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯМ
Ключові слова:
екологічне право, екологічна експертиза, оцінка впливу на довкілля, Закон України «Про оцінку впливу на довкілля»Анотація
Досліджено особливості становлення та розвитку екологічної оцінки впливу на довкілля як інституту управління природокористуванням в Україні. Охарактеризовано міжнародні процеси, що відбуваються у цій сфері. Окрему увагу приділено європейській моделі інституту екологічної оцінки впливу на довкілля. Обґрунтовано доцільність запровадження нових підходів екологічної оцінки впливу на довкілля у контексті гармонізації екологічного законодавства України з екологічним законодавством ЄС. Виокремлено та охарактеризовано етапи становлення та розвитку інституту екологічної експертизи в Україні. Найбільшу увагу приділено його модернізації у відповідності до європейських стандартів, а саме: Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» 2017 р., який встановлює правові та організаційні засади проведення оцінки впливу на довкілля та забезпечує виконання Україною міжнародних зобов’язань. Здійснено порівняльно-правовий аналіз норм, що регулювали процес проведення екологічної експертизи до прийняття у 2017 р. Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» та після (його трансформації і інститут оцінки впливу на довкілля). Обґрунтовано висновок, що законодавство України з оцінки впливу на довкілля ще перебуває на стадії становлення та узгодження. Тому найближча перспектива – це розробка та узгодження підзаконних нормативно-правових актів, розширення кількості фахівців-експертів у цій сфері.
Посилання
Андрейцев В. І. Екологічне право : курс лекцій : навч. посібник / В. І. Андрейцев. – Київ : Вентурі, 1996. – 208 с.
Караїм О. А. Екологічний менеджмент і аудит : методичні рекомендації до практичних робіт / О. А. Караїм. – Луцьк : Вежа-Друк, 2015. – 260 с.
Колєнов О. М. Стан правового забезпечення державної екологічної політики України [Електронний ресурс] / О. М. Колєнов. – Режим доступу: http://nuczu.edu.ua/sciencearchive/PublicAdministration/2016-ch3/Visnyk_NUCZU_22_2016_2(5).pdf
Оцінка впливу на довкілля та участь громадськості : аналітичний порівняльний огляд європейського й українського законодавства та рекомендації щодо впровадження європейських стандартів в Україні. – Львів : ЕПЛ, 2013. – 96 с.
Островерх О. О. Природоохоронне законодавство та охорона праці : конспект лекцій / О. О. Островерх, Т. М. Ковалевська. – Харків : НУЦЗУ, 2011. – 162 с.
Про екологічну експертизу : Закон України від 9 лютого 1995 р. // ВВР України. – 1995. – № 8. – Ст. 54.
Лазор О. Екологічна експертиза: теорія, методологія, практика : монографія / О. Лазор. – Львів : Ліга-Прес, 2002. – 364 с.
Про регулювання містобудівної діяльності : Закон України від 17 лютого 2011 р. // ВВР України. – 2011. – № 34. – Ст. 343.
Малигіна К. Інститут екологічної експертизи в Україні – модернізація на європейський лад / К. Малигіна // Європейські акценти. – 2012. – № 16. – С. 1-9.
Про оцінку впливу на довкілля : Закон України від 23 травня 2017 р. // Офіційний вісник України. – 2017. - № 50. – Ст. 1549.